中国可能成为第一个发行法定数字货币的国家

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一个数字或一串计算机代码可能是未来的“钱”。

羊城晚报记者获悉，2014年以来，中国人民银行成立专家组，对法定数字货币相关问题进行一系列研究，近期形成了一系列成果。该技术数字票据交易平台的成功测试，也意味着数字货币技术首次投入实际应用。

未来，中国很可能成为世界上第一个发行和使用法定数字货币的国家。

历史

将比特币定义为虚拟商品

早在2009年比特币问世时，人类就已经窥见了数字货币时代的大门。但比特币及后续的一系列数字货币，由于其去中心化等特点，只能在小众群体中流行。

2013年，中国人民银行、工业和信息化部、银监会、证监会、保监会联合印发的《关于防范比特币风险的通知》，强调比特币不是真正的货币，而是特定的虚拟商品，不具有与货币同等的法律地位，不能也不应该作为市场上的货币使用。

相对于私人发行的数字货币，在官方层面发行数字货币是否可行？显然，央行已经意识到了数字货币本身的优势，也认识到未来人类终将进入数字货币时代。

组建团队历时三年研发

2014年以来，中国人民银行成立了数字货币问题研究小组。

2016年1月20日，中国人民银行召开数字货币研讨会，宣布正在发展并争取早日推出数字人民币。在本次会议上，多位专家围绕数字货币发行的总体框架、货币演进中的国家数字货币、国家发行的加密货币等话题进行了讨论。

中国人民银行副行长范一飞表示，央行在2015年初进一步丰富实力，重点关注数字货币发行与计算框架、数字货币关键技术、发行流通数字货币环境、数字货币面临的法律问题、数字货币对经济金融体系的影响、法定数字货币与私有数字货币的关系、国外数字货币的发行经验等进行了深入研究货币。

数字还是代码？

那么，未来中国人民银行发行的数字货币与现在人们使用的电子货币有什么区别？

对此，范一飞在一篇文章中写道，数字货币的具体形式可以是一个实体账户衍生的数字，也可以是记录在名称下并经过特定密码学和共识算法验证的一串数字。如果只是一个普通的数字带数字钱包，那就是电子货币；如果加密后的号码存储在数字钱包中，运行在特定的数字货币网络中，这就是纯数字货币。

中国人民银行参赞盛松成认为，未来央行数字货币可能是标准货币，涉及区块链、移动支付、可信可控云计算、密码算法、安全芯片等技术央行数字货币最终可以形成大数据系统。

B 设计

实物现金与数字货币并存

根据央行团队的研究成果，可以确定类似比特币的去中心化创制方式，显然不适用于未来的法定数字货币。

在接受媒体专访时，中国人民银行行长周小川详细介绍了央行数字货币研究工作。他强调，未来的数字人民币必须由央行作为法定货币发行。

据中国人民银行科技司副司长、数字货币研究所筹备组组长姚谦介绍，目前中国数字货币设计的初步考虑是：中央银行将带头，同时保持实物现金。在发行的同时，发行基于加密算法的数字货币。 M0的一部分由数字货币组成。为了充分保障数字货币的安全性，发行人可以使用安全芯片作为载体，保护密钥和算法运行过程的安全。

发行和提现按照双重制度进行

姚谦表示，中国法定数字货币发行的总体框架将基于现行人民币管理原则，发行和退出将基于“央行-商业银行”。央行负责数字货币的发行、验证和监管中国央行发行数字货币，商业银行向央行申请数字货币后直接面向社会，负责提供数字货币流通服务和应用生态建设服务。

未来央行数字货币体系将包括几个主要组成部分：央行数字货币私有云、数字货币、数字货币发行库、数字货币商业银行库、数字货币数字钱包、认证中心、补全rights 是一个注册和大数据分析中心。

央行数字货币系统由央行数字货币发行库、商业银行数字货币银行库、用户侧数字钱包组成。

从物理运输到电子运输

据央行数字货币研究项目组介绍，未来数字货币的运输和存储方式与纸币完全不同：运输方式将从实物运输转变。变成了电子交通工具，存储方式从央行的发行库和银行机构的业务库，变成了存储数字货币的云计算空间。因此，法定数字货币发行和提现的安全性和效率将大大提高。

根据央行研究团队的初步设想，法定数字货币流通的应用场景不仅要覆盖纸币的应用场景（即现场线下交易），而且要大于传统纸币的应用场景。继续使用。

C 用法

可以在ATM取款

如何使用数字货币？中国人民银行支付结算司司长谢忠给出的答案是，可以在ATM取款或存款。

谢忠表示，公众在存取数字货币时，可从银行柜台或改造后的自助终端实现，也可使用手机客户端或电脑登录银行机构网站自行完成数字货币的存取。 .

“当公众在采购场景中使用数字货币进行支付时，要求商家接受数字货币的使用，并为买卖双方之间的数字货币转移提供便利。非采购场景下单位和个人之间的数字货币转移，可以与采购场景下的做法进行比较。对于非购买场景下个人之间的支付，应充分考虑场景多方位、广泛应用的实际情况，创造多种业务实现条件，如使用“对接设备” （双方专用）。手机、银行网点柜台、自助终端）+个人之间的数字货币移动。”

链接

法律问题仍需解决

但是，要正式发行数字货币，除了技术问题，还有很多法律问题需要解决。

2016年8月，时任中国人民银行条约法律司副司长刘向民撰文称，现行“人民货币，包括纸币和硬币”。 “对于‘隐形’的数字货币，既没有‘印刷’的可能性，也没有‘纸币和硬币’的载体。”所以他认为立法应明确数字货币是人民币的一种表现形式，其发行权由中国人民银行行使，并对相关定义进行适当调整。

他提出了解决这些问题的四种方法。一是对现行《人民币管理条例》进行部分修改；三是修订《中国人民银行法》、《物权法》、《反洗钱法》等涉及数字货币发行和使用的法律；四是制定专门的《数字货币法》。

发展数字货币有什么意义？

对于央行研发数字货币的意义，业界有很多正面评价。

中央财经大学法学院教授黄震认为，发行数字货币有利于人民币“走出去”。随着全球金融基础设施的变革中国央行发行数字货币，在信息空间技术的推动下，金融数字化正在实现。

“发行数字货币将赋予我国经济一定程度的可编程性，这将为经济金融监管带来更明确的方向，而数字货币实施的全网分布式记账模式将有效提高我国的​​公信力经济的。”不过，姚谦也对媒体表示，目前还没有发行法定数字货币的时间表。 （记者李刚）

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